En el día de ayer, 13 de diciembre, nos recibieron en el Distrito Sur la Concejal-Delegada del Distrito, Marisa Gómez y la Directora General, Trinidad Camacho y por parte de la Fundación, la vicepresidenta, Katy Herrero y el presidente, Antonio Guerrero. Antes de entrar en desgranar el contenido del encuentro es justo decir que tanto la Delegada del Distrito Sur como la Directora General siempre nos han ayudado en todo. Recordar que Marisa fue testigo junto a la Consejera de Cultura, Patricia del Pozo, del amadrinamiento de esta Fundación por parte de la Hermandad de la Candelaria el pasado 21 de mayo.

Estuvimos hablando de Atención Temprana y de discapacidad.

En cuanto a la Atención Temprana les preocupa el gran retraso del primer Concierto Social y la no adjudicación de casi el 45% de la Atención Temprana en Andalucía y del segundo Concierto la escasez de noticias y el nuevo retraso en su resolución y las nuevas renovaciones de los anteriores Acuerdos Marco. Distintas legislaciones para un mismo servicio, unos CAIT con Concierto Social, cobrando a 28 € la sesión, otros con Acuerdos Marco prorrogados, cobrando a 22 € por el mismo servicio, algunos contratos menores, con importes limitados y también a 22 € la sesión de terapia y por otra parte, licitadores por primera vez con los CAITs sin abrir y soportando gastos durante casi un año y medio. Pues, como bien nos dijeron, el Concierto Social debió entrar el vigor el 1 de octubre de 2020. El tiempo ha estirado demasiado al igual que las esperas para las familias. Desde que el pediatra deriva al menor a las UAIT pueden transcurrir hasta 6 meses y luego para ser atendidos en el CAIT hay de todo, desde unos meses hasta dos años.

Cuando abordamos el asunto de la Ley de Atención Temprana, les recordamos como en febrero de 2016 fue rechazado un proyecto de Ley, redactado por personas independientes y muy válidas. Proyecto que tenía comprometido el SÍ del Grupo Popular, Ciudadanos, Izquierda Unida y Podemos, con esos cuatro grupos la Ley saldría adelante pero en el último momento el grupo Ciudadanos cambió el sentido del voto tras una reunión de la entonces parlamentaria Marta Bosquet y la entonces Presidenta de la Junta de Andalucía, Susana Díaz, “en una conversación de mujer a mujer” según dijo no solo a Antonio Guerrero, poco antes del inicio del pleno de debate y votación, sino desde el mismo estrado.

Por otra parte nos dijeron que en el discurso de investidura del hoy presidente JuanMa Moreno se comprometió y anunció una Ley de Atención Temprana lo antes posible y con una importante dotación económica y a punto de comenzar el año 2022, último de la legislatura, ese proyecto de ley aún no ha comenzado su tramitación parlamentaria y están convencidos de que no podrá ser aprobado en esta legislatura, por cuestiones de tiempo pues una tramitación ordinaria de un proyecto de ley suele conllevar entre 6 a 8 meses y todo apunta a que la disolución de la cámara y convocatoria de elecciones será antes de ese tiempo.

Hemos pedido que nos puedan posibilitar una reunión con miembros de la Ejecutiva del PSOE y parlamentarios del grupo socialista, para seguir hablando de ese anteproyecto y de la dotación económica del Concierto Social, nos han dicho que sí, que mediarán para hacer posible ese encuentro.

La dotación económica que asciende a 182.482.944,00€ para cuatro años, a razón de 45.620.736 € cada año. Quiere esto decir que el presupuesto de Atención Temprana va a estar congelado durante cuatro años independientemente de que el número de menores y/o prevalencia de los distintos trastornos puedan aumentar, como se dijo en la conversación, hace apenas 15-20 años el Trastorno del Espectro Autista era considerado casi una trastorno raro y hoy la prevalencia está en 1 menor cada 80-100 partos. El sustancial aumento de edad de ser madres, en pocas décadas se ha pasado de ser madre entre los 20-25 años a los 40 actuales y la “frescura” de los óvulos, estrés de los espermatozoides, fecundaciones in vitro y otras técnicas de fecundación han hecho que el número de menores con trastornos en Andalucía a día de hoy est´´e en torno a los 35.000 niños y otros 11.000 en situación de seguimiento por prematuridad, falta de peso, situaciones de riesgo … Según datos oficiales y evidencia científica, el 7,5% de la población, al igual que en el resto de comunidades autónomas y países del entorno.

Muy lejos de los 18.950 menores contemplados en los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2022, que, a su vez, eran los mismos que los de 2021, que se prorrogarán. Con esa previsión en los presupuestos generales la inversión niño/año es de 2.407 €, muy lejos de los casi 6.000 €/año del Pais Vasco o de los 3.600 € de casi el resto de comunidades autónomas, pero sí tenemos en cuenta los datos reales, en base a la evidencia científica estaríamos hablando de una inversión anual de 1.303 € por menor con trastorno, (sin contar los de seguimiento), esos se los dejamos al SSPA. Pues bien con 1.303 €/año hay para 46 sesiones y media al año, a 28 € la sesión, eso equivale a 3,8 sesiones al mes.

El Pliego del Concierto Social dice, literalmente,

“En este sentido, la evidencia científica actual y la experiencia adquirida a través de los años de seguimiento y recogida en el sistema de información de atención temprana ha permitido establecer a un grupo de profesionales expertos formado por la Consejería de Salud y Familias que la media del número de sesiones de intervención mensual es de ocho sesiones al mes por niño o niña”

Esta situación, real, ya la dijimos en nuestra publicación del 3 de diciembre de 2021 en esta página web.

Si engañas una cifra, engañas la otra.

Ese presupuesto es insuficiente.

Se está presupuestando la mitad o menos de lo necesario.

Eso dijimos el 3 de diciembre.

La ya aludida Ley de Atención Temprana debatida en el parlamento en febrero de 2016 contemplaba unos presupuestos de casi 100 millones de euros.

Aquel presupuesto les parecía correcto a todos los partidos que dieron el SÍ, incluido el grupo popular -hoy en el gobierno–, además de Izquierda Unida y Podemos.

Jamás sabré lo que Susana Díaz dió o prometió a Ciudadanos en aquella conversación “de mujer a mujer” pero sí sé que si esa Ley hubiese salido adelante, en 2020 hubiésemos estado en esos 100 millones de euros, pues se contemplaban cuatro años de incrementos hasta alcanzar lo que la memoria económica contemplaba.

El resultado es que aquella conversación ha traído como consecuencia penurias económicas para las familias de Atención Temprana, largas listas de espera, bajo presupuesto e incertidumbres. Demasiados disgustos y demasiadas lágrimas y que sigamos con un decreto en lugar de con una ley.

Le dijimos a Marisa Gómez que yo había coincidido con Juan Espadas en la inauguración de la plaza al Dr. Rodríguez Sacristán y estuvimos hablando, tanto de hacer una visita al CAIT de Polígono Sur como de abrir conversaciones con el grupo parlamentario, que hasta ahora había sido imposible. Marisa Gómez nos pidió disculpas -de manera innecesaria, pues no era responsable de la situación, por esa falta de diálogo con el grupo parlamentario-, era otra Secretaría General. Lo importante es abrir vías de diálogo y entendimiento por el bien de esos casi 900.000 andaluces que tienen algún tipo de discapacidad, no mirar hacia atrás sino caminar, todos, por el bien general.

Por mi parte, seguiré intentando que esa Ley salga adelante por unanimidad. Es una buena ley, redactada por un equipo de personas independientes y muy cualificadas. Aunque cuando lleguemos a la memoria económica tendremos que hablar de datos reales.

Antonio Guerrero. 670 86 36 86. Presidente de la Fundación.